常山縣城區危舊房屋治理改造實施辦法的通知

2017-04-08 09:30:11 稿源: 作者:
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常政發〔2017〕30號
 
常山縣人民政府關于印發
常山縣城區危舊房屋治理改造實施辦法的通知
 
 
各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣級機關各單位:
《常山縣城區危舊房屋治理改造實施辦法》已經縣政府常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。
 
 
常山縣人民政府
2017年4月7日
 
 
常山縣城區危舊房屋治理改造實施辦法
 
為完善住房保障體系,加快推進城區危舊房屋治理改造工作,根據《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)、《浙江省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮危舊住宅房屋治理改造工作的通知》(浙政辦發〔2015〕61號)等相關規定,結合本縣實際,制定本實施辦法。
一、改造范圍
   城區范圍內國有土地上經排查存在安全隱患并經浙江省建設工程質量檢驗站有限公司鑒定為D級的危舊房屋。
二、改造原則
1.業主主體,政府引導。全體業主為城區危舊房屋治理改造的責任主體,應當主動參與、積極配合危舊房屋治理改造工作。政府按照分類治理、突出重點、解危優先的原則,積極引導、統籌推進城區危舊房屋治理改造工作。街道(社區)、相關部門要切實加強組織引導,宣傳發動,按照群眾自愿,通過危舊房屋產權所有人競爭性投票決定先行改造的樓幢,成熟一幢,改造一幢。
2.統一規劃,統籌配置。充分發揮規劃的引導調控作用,根據各片區治理改造實際情況,分類編制規劃,統籌配置各類資源。
3.公開公正,規范操作。通過張榜公示等方式,公開申請審批程序、公開審批結果,實行陽光操作;規范操作程序,全過程接受群眾和社會監督。
三、改造方式
城區范圍內的D級危舊房屋產權所有人可以在以下兩種改造方式中任選一種,但同一樓幢產權所有人的改造協議簽約率需達到95%以上,否則協議不生效,需另行組織簽約。
(一)產權置換
1.經審核同意改造的樓幢,產權所有人經與所屬街道辦事處協商一致,簽訂改造協議,搬離清空房屋后,可置換縣城區范圍內(老城區、城東新區)的安置房。
2.產權置換安置房總層數為11層以上高層房屋的,置換面積可在原危舊房屋面積基礎上上浮15%;產權置換安置房總層數為6層以上、11層及以下高層房屋的,置換面積可在原危舊房屋面積基礎上上浮10%;產權置換安置房總層數為6層及以下多層房屋的,按原危舊房屋面積等面積置換。結合提供產權置換房源實際套型就近上靠置換。
3.危舊房屋價值以市場評估價確定,置換安置房屋價值以市場價確定。產權置換結算時,危舊房屋產權所有人應當承擔安置房屋的建安成本(危舊房屋價值減去房屋建安成本進行結算)。
4.產權置換時,置換安置房屋面積等同于危舊房屋產權面積部分按政府指導價結算;允許上浮比例范圍內面積按房屋建安成本價結算;超過允許上浮比例的面積按市場價結算。
5.安置房屋政府指導價按安置地段同類房屋市場價下浮30%確定;房屋建安成本價確定為每平方米1500元。
6.危舊房屋有儲藏室的,產權置換時提供等面積的儲藏室并不再結算差價;危舊房屋儲藏室面積大于產權置換提供的儲藏室面積,超出的面積按市場評估價補差;危舊房屋沒有儲藏室的或儲藏室面積小于產權置換提供的儲藏室面積的,由危舊房屋產權人按每平方米1500元購買或補差;車位、車庫由危舊房屋產權人按安置地同類產品市場價的70%購買或結算補差。
(二)房票安置
經審核同意改造的樓幢,產權所有人經與所屬街道辦事處協商一致,簽訂改造協議, 搬離清空房屋后,領取房票,憑申領的房票在規定期限內購買縣城區范圍內的新建存量商品房,房票價值為危舊房屋市場評估價減去房屋建安成本。
四、產權置換選房規定
協議生效后,危舊房屋產權所有人按交付危舊房屋鑰匙時間先后順序領取安置房屋選房序號。危舊房屋產權所有人必須按通知規定的時間、地點按選房序號選房,不能及時到達的可書面委托他人代為選房。對既不按規定時間來選房又不書面委托他人代為選房的,視為放棄按選房序號選房的權利。
五、臨時過渡補助及簽約、騰空搬遷獎勵規定
1.補助:收到危舊房屋騰空告知書后搬離清空房屋的,從上交危舊房屋鑰匙之日起,按每月每平方米10元給予臨時過渡費補助,一個月內搬離清空房屋并上交危舊房屋鑰匙的,再給予原臨時過渡費50%的獎勵。過渡費補助時間從上交危舊房屋鑰匙之日起開始計算,產權置換的至安置房交付之日后6個月止(安置房裝修時間6個月),房票安置的一次性補助12個月。
2.獎勵:按改造協議簽約及危舊房屋騰空交房的進展情況進行獎勵。
整幢房屋改造簽約率達到95%以上,并且協議生效后在規定期限內搬離清空并交付危舊房屋鑰匙的,給予以下簽約搬遷獎勵:
(1)在2017年6月底前簽約且于簽約生效后20天內搬離清空并交付危舊房屋鑰匙的,按照危舊房屋建筑面積獎勵每平方米400元簽約獎,并一次性獎勵搬遷費每套10000元,上述獎勵計入房屋價值。提供30000元的貼息貸款,貸款期限為2年,貸款抵押物為安置房屋。
(2)在2017年6月底前簽約且于簽約生效后30天內搬
離清空并交付危舊房屋鑰匙的,按照危舊房屋建筑面積獎勵每平方米200元簽約獎,并一次性獎勵搬遷費每套5000元,上述獎勵計入房屋價值。提供20000元的貼息貸款,貸款期限為2年,貸款抵押物為安置房屋。
(3)在2017年6月底前簽約且于簽約生效后30天后搬離清空并交付危舊房屋鑰匙的:不享受獎勵及貼息貸款。
六、產權置換安置房源
產權置換提供的安置房源分布于城南、定陽、桑園、江濱、城東新區等區塊。
1.城南片區(朝陽路以南)的危舊房屋原則上安置于城南原婦保院區塊或城東新區。
2.定陽片區的危舊房屋原則上安置于定陽小區區塊或城東新區。
3.桑園片區的危舊房屋原則上安置于現桑園教育局南側區塊或城東新區。
4.江濱片區的危舊房屋原則上安置于江濱小區區塊或城東新區。
5.桃園、定陽北路、梅園、竹園等片區的危舊房屋原則上安置于現桑園教育局南側區塊或城東新區。
七、其它規定
1.評估機構的選定:由危舊房屋治理改造實施單位(天馬街道辦事處)在危舊房屋治理改造范圍內公布評估機構名單,公布3日后,由現場工作組人員登記危舊房屋產權所有人的選擇意見,半數以上危舊房屋產權所有人共同選擇一家房地產價格評估機構,視為協商選擇成功,由危舊房屋治理改造實施單位與其簽訂委托評估合同后進行評估作業。如協商選擇不成的,由危舊房屋治理改造實施單位在公布的評估機構名錄中通過公開抽簽方式,確定一家評估機構為本項目的房地產價格評估機構,危舊房屋治理改造實施單位在抽簽前3日在危舊房屋治理改造范圍內通告抽簽時間和地點。抽簽過程與結果由公證機關現場公證。
2.危舊房屋附屬設施、裝修等由評估機構確定價值。對已納入舊城改造范圍的違章建筑,依法予以拆除。
3.危舊房屋治理改造涉及的商業部分,具備原區塊置換條件的,等面積置換,產權所有人承擔相應面積的建安成本;改造過程中造成停產停業的,每年按原房屋市場評估價值的4%給予臨時過渡補助。補助時間從上交危舊房屋鑰匙之日起開始計算,至安置房交付之日止。不具備原區塊置換條件的,由評估機構按相關辦法進行評估確定價值,扣除建安成本后予以貨幣安置。
4.危舊房屋建筑面積按照權證記載的面積為準(如對證載面積有異議的,可由專業測繪機構進行測繪,按縣不動產登記中心依法認定的建筑面積計算);危舊房屋沒有權證登記,如符合相關法律政策,可以補辦相關登記手續的,按規定辦理相關權證后,按登記面積計算;危舊房屋不具備登記條件的,由產權所有人提供權屬來源證明材料,經專業測繪機構進行測繪,以市場評估價值按現行標準補交契稅后,由縣不動產登記中心依法認定建筑面積。
5.危舊房屋有租賃、出借、抵押、擔保、產權糾紛等情況的,由危舊房屋產權所有人自行解決。
6.救助辦法:(1)危舊房屋產權所有人屬于民政部門認定為享受城鄉最低生活保障困難家庭的,給予一次性20000元的救助;(2)危舊房屋產權所有人屬于民政部門認定為享受城鄉最低生活保障困難家庭的,且危舊房屋產權所有人持有1級殘疾證明的,給予一次性30000元的救助。上述救助方式不重復享受。
 
 抄送:縣委各部門,縣人大常委會、縣政協辦公室,縣人武部,縣法院、縣檢察院,各群眾團體。
 常山縣人民政府辦公室              2017年4月7日印發
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